1. 연례보고서가 필요한 이유
 
- 영리기업도 아닌 비영리단체에게 연례보고서가 필요한 이유가 무엇인가?
현재 우리나라에는 많은 비영리단체들이 사회 전반적인 영역에서 많은 비영리단체들이 조직적이고 전문적으로 활동을 하고 있다. 비영리단체들의 활동이 활발해진다는 것은 시민들 스스로가 삶의 질 향상을 위해 적극적인 자세를 취하는 동시에 사회 변화에 대한 관심과 이의 실천에 대한 행동을 보여주고 있다는 긍정적인 현상이라고 할 수 있다.
매 해 기업들은 기업의 이해관계자들에게 제공하기 위한 목적으로 연례보고서를 작성하여 일 년 동안 달성한 목표, 진행중인 계획과 향후 목표 등을 구체화하여 작성한다. 비영리단체에게 있어서도 연례보고서를 작성하고자 하는 취지는 기업들과 동일하다. 비영리단체의 연간 활동을 대내외적으로 알리고, 비영리단체의 목적과 취지에 맞게 활동하였는지, 그리고 앞으로의 향후 계획 등을 비영리 단체의 이해관계자들에게 알리는 작업이 필요하다.
 
 
2. 연례보고서를 통해 우리가 말하고자 하는 것은 무엇인가?
  
연례보고서는 단체의 미션, 목적과 목표를 알릴 수 있는 좋은 커뮤니케이션 방법이 된다. 비영리단체들은 단체가 가지는 미션을 달성하기 위해 일정기간 동안 단체가 강조하는 목적과 그 목적달성을 위해서 실행에 옮기는 목표를 장기간 지속해 나가고 있다. 이러한 비영리단체들은 연례보고서 제작을 단체의 사명과 목적 그리고 목표를 재점검할 뿐만 아니라 이를 공시함으로써 주요관계자들에의 이해를 도울 수 있다.
연례보고서는 또한 후원자 및 회원들에게 양질의 서비스를 제공하는 방편이 된다. 후원자와 회원들에게 보고서를 통해 단체들이 진행하는 주요 활동과 각종 이벤트 진행을 알리고 보고하면서 후원자 및 회원으로서 단체의 일원으로서 보람을 느끼도록 하고 파트너라는 인식을 강조하여 관계를 유지시킬 수 있다. 연례보고서는 기존 및 잠재적 후원자와 회원들에게 제공하는 가장 기본이 되는 서비스라는 것을 알아야 한다.
연례보고서를 통해 대외적으로 단체의 신뢰를 향상시킬 수 있다. 일 년 동안 어떤 일을 진행하였고, 얼마의 기부금이 접수되었고 어디에 얼마나 지출되었는지, 내년에는 어떤 계획을 가지고 있으며 그 이유가 무엇인지를 밝혀 후원자와 회원들에게 보람과 의미를 전달한다. 동시에 정직과 투명성을 가지고 단체의 미션에 맞게 활동한다는 것을 보여줌으로써 대외적인 신뢰를 확보하게 된다.
마지막으로, 연례보고서를 통해 비영리단체의 강점과 약점을 파악할 수 있다. 단체의 성격이 비슷하나 미션이 다른 단체들과의 비교를 통해 단체 스스로의 강점과 개선할 점을 찾을 수 있으며 끊임 없이 노력하고 발전할 수 있는 단체 자체 검증의 방법이 될 수 있다.
 
3. 연례보고서 구성의 필수 항목
 
비영리단체의 연례보고서는 단체와 관련된 모든 이해관계자가 연례보고서를 통해 1년 간의 활동을 이해할 수 있어야 하며, 조직 및 활동에 관한 모든 정보를 담아야 한다.구체적인 항목을 살펴보자.
 
[목적] 우리가 달성하려는 바가 무엇인지 설명해야 한다.
     사명: 조직의 핵심가치가 담긴 사명
     목적: 정관에 명시되어 있는 사업 목적 / 당해 연도에 계획한 특정 목표들 / 조직의 목표를 달성하기 위한 계획 또는 전략
     활동: 목적사업 활동 달성하기 위해 운영한 프로그램 / 활동들로부터 우리 조직이 지역사회에 미치는 영향력 또는 결과에 대한 설명
     계획: 장기적으로 달성하고자 하는 목표 / 다음해 목표와 그 목표를 달성하기 위해 계획한 활동
 
[지배구조에 대한 투명성] 우리 단체가 어떤 조직 구조로 이뤄져 있는지 설명해야 한다.
     기본정보:단체의 이름 / 사업자등록번호 / 기타 다른 등록 정보 (기부금품모집 등록 여부) / 주소 / 법인유형 (사단법인, 재단법인, 공익법인, 사회복지법인, 비영리민간단체 등)
     이사회 구성원: 이름 / 이사회의 자격, 경력 / 재임기간 / 이사회의 책무
     조직 관리자: 단체와 주요 임원의 이름 / 자격, 경력 / 재직기간
     기타 관련 단체: 변호사, 회계 감사, 투자 고문 등
     지배구조: 이사회의 역할 / 이사회의 절차 / 이사진 교육 방법 / 이사회 구성 / 이사회의 기능 / 관련 법규와 규제 준수 방안
 
[효율성과 효과성에 대한 보고] 업무수행 및 그 성과에 대한 보고를 담아야 한다. 
     업무 수행 성과: 비영리 활동이 지역사회의 미치는 영향력의 결과를 설명할 수 있는 예시 / 업무 수행을 나타내는 그래프, 표, 사진 등
     기금 모금 활동에 대한 설명: 목표 대비 실제 모금액 / 모금 활동에 소요된 비용 / 모금이 투자된 것에 대한 평가
     효율적인 자원 사용: 총지출 대비 목적사업을 위해 사용된 기금액의 백분율 / 당기 모금된 기금액 대비 목적사업을 위해 사용된 기금액의 백분율 / 당기에 정해 놓은 투자목표 대비 당기 투자 성과
     재무적 분석
 
4. 연례보고서 작성 가이드 라인
 
다른 단체들이 연차보고서를 어떻게 만드는지 참고하는 것도 좋은 가이드가 될 것이다. 삼일미래재단은 아래와 같은 심사 기준을 가지고 재무정보를 포함하여 비영리법인의 정보 공개에 대한 충실성과 공개된 정보의 양질성을 검토하여 매년 하나의 단체를 삼일투명경영대상으로 선정하고 있다.
1회는 아이들과미래, 2회는 세이브더칠드런, 그리고 3회는 월드비전이 수상했다. 링크를 따라가면 이 단체들이 선정될 수 있었던 자세한 심사 내용을 볼 수 있다.
 

• 기본 정보 부분
법인에 대한 기본 정보를 이해관계자들에게 얼마나 충실하게 공개하고 있는가
• 필요 정보 부분
기부금의 모금과 쓰임새, 자원봉사자 활동 등 비영리법인 운영의 척도가 되는 정보를 제공하는가
• 설립 목적 부분
설립목적에맞는사업계획을수립하고이를공개하고성실히이행하는가
• 조직 운영 부분
지배구조를투명하게공시하고, 윤리규범을준수하며, 내부적위험요소들을관리하고있는가
• 사업 실적 부분
사업계획이체계적으로관리되며사업 실적을포함한정보를상세히공개하고있는가
• 재무 성과 부분
비영리법인의특성을반영한재무제표를 작성하여공시하고있는가

 
예술경영지원센터에서는 ‘문화예술단체를 위한 연차보고서 작성가이드'를 제시하고 있다. 문화예술단체를 위한 가이드이지만 우리나라의 실정에 맞는 내용들이 다뤄져 있고, 구성 요소와 더불어 디자인적 요소, 작업 단계와 제작 일정 관리, 체크리스트의 도움도 받을 수 있다. 또한 문화예술단체를 위한 ‘연차보고서 제작 지원사업'을 하는데 여기에서 규모와 사업이 다양한 단체들은 어떻게 제작을 했는지 차별성 있는 보고서를 참고할 수 있다. 이 역시 링크를 따라가서 확인하면 된다.
두 가지 가이드가 작성을 위한 기초가 되었길 바란다. 마지막으로 연례보고서 작성을 결과물 자체만으로 만족하는 작업으로 끝나서는 안될 것이다. 연례보고서에는 대중이 알고 싶어 하는 것, 우리 단체의 에너지가 담겨 있어야 한다. 단체의 근간이 되는 힘은 비전, 사업, 후원자와의 관계나 직원들의 역량 등 모든 부분에서 발견될 수 있다. 단체의 에너지가 될 영역을 탐구하고, 영역 확대를 위한 노력을 기울인다면 단체의 경쟁력이 되는 효과를 가져올 것이다.
 
 
이주연 컨설턴트(도움과나눔 컨설팅사업부)
김현진 컨설턴트(도움과나눔 DNI)
 
 
참고
호주 공인회계사회 제정, ‘비영리조직의 연차보고서 및 재무보고서 작성 방법’
삼일미래재단, 삼일투명경영대상
예술경영지원센터, 문화예술단체 연차보고서 작성 매뉴얼

 

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